TSJ Regiones - Decisión

JUZGADO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA AGRARIA DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO TÁCHIRA. SAN CRISTÓBAL, VEINTISIETE (27) DE OCTUBRE DE 2016.- AÑOS 206° DE LA INDEPENDENCIA Y 157º DE LA FEDERACIÓN.-

Surgen las actas procesales, en ocasión a la solicitud de Justificativo para Perpetua Memoria, acompañada de anexos, presentada en fecha 20/09/2016 por la ciudadana Fany Yudith Aparicio de Castro, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-9.357.771, domiciliada en el sector Poso Redondo, Tira Pajé, Coloncito, Municipio Panamericano del estado Táchira, asistida por el abogado Erik Alexei González Chacon, inscrito en el Inpreabogado bajo el N° 112.190, Defensor Público Agrario Segundo del estado Táchira (folio 01 al 15). Por auto de fecha 23/09/2016 se admite y se acuerda de oficio practicar Inspección Judicial in situ y las evacuaciones testimoniales (folio 16). Mediante actas de fecha 28/09/2016, se celebraron las evacuaciones testimoniales de las ciudadanos Nolberto Ramírez Contreras, Gilberto Abrahán Araque y Alicia Nuñez, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad Nros. V-9.355.847, V-9.394.957 y V-5.728.873, respectivamente (folio 17 y 18). Consta al folio 21 y su vuelto, la práctica de la inspección Judicial. No hay más que narrar.
MOTIVA

Manifiesta la solicitante que construyó con dinero de su propio peculio unas mejoras y bienhechurias sobre un lote de terreno ubicado en el sector Poso Redondo, Tira Pajé, Finca Los Laureles, Coloncito, Municipio Panamericano, estado Táchira, consistente en PRIMERO: una vivienda principal con dos (02) habitaciones, instalaciones eléctricas, dos (02) ventanas, piso de cemento, techo de acerolit rojo, paredes frisadas, un tanque aéreo en cemento para almacenamiento de agua con una capacidad de cuatro mil (4000) litros y un baño debajo del tanque con poceta, un (01) lavamanos y un (01) lavadero en cemento, un (01) pozo séptico para aguas negras, una vaquera de dieciséis (16) metros de ancho por veinte (20) metros de largo, un (01) galpón para aves de diez (10) metros de ancho por treinta y ocho (38) metros de largo construida con piso de cemento, techo de acerolit y malla ciclón a su alrededor; un segundo galpón para aves de doce (12) metros de ancho por sesenta y cinco (65) metros de largo construido con pisos de cemento, techo de acerolit y malla ciclón alrededor, la construcción de una caballeriza con tres (03) puestos para caballos de tres por tres con un cuarto para herramientas de tres por tres con piso y paredes de cemento y techo de zinc, un cuarto frío en construcción de cemento de tres metros con setenta centímetros (3,7 mts) de ancho por tres metros con setenta centímetros (3,7 mts) de largo, con un estacionamiento de piso de cemento, techo de zinc de doce (12) metros de ancho por diez (10) metros de largo; la construcción de un galpón para cerdos con todas sus instalaciones eléctricas y de agua con pisos de cemento y techo de zinc con una capacidad de doscientos cincuenta (250) animales tipo porcino; la construcción de un espacio de almacenamiento de alimento que consta de dos (02) habitaciones con piso de de cemento y techo de zinc; SEGUNDO: la construcción de diez (10) lagunas para la cría de cachama de diferentes medidas; y el cultivo de árboles frutales como guanábana, limón, naranja, mandarina y plátano; TERCERO: cercas de alambre con estantillos de cemento y madera por todos los linderos de la unidad de producción, así como la instalación de tres (03) postes eléctricos. Dicho terreno consta de una superficie de cuatro Hectáreas con cuatro mil setecientos ochenta y cinco metros cuadrados (4 has 4785 m2), alinderado de la siguiente manera: Norte: Terreno Baldíos; Sur: Carretera Vía Tirapaje; Este: Con terreno ocupado por José Antonio Bustamante y Rufino Núñez y Oeste: Con terrenos ocupados por Gerson Arellano.

PRUEBAS CONSIGNADAS.

1. Copia fotostática del Titulo de Adjudicación Socialista de Tierras y Carta de Registro Agrario. (folio 08 al 10).
2. Copia fotostática del Plano de coordenadas del terreno. (folio 11).
3. Copia fotostática del Plano de coordenadas y medidas donde se describen las lagunas construidas (folio 12).
4. Copia fotostática del Certificado de Inscripción en el Registro Tributario de Tierras (folio 13).
5. Copia fotostática del Certificado de Registro Único Nacional Obligatorio y Permanente de Productores y Productoras Agrícolas (folio 14).
6. Copia fotostática del acta de inspección 01028-16 realizado por el INSAI (folio 15).

CONSIDERACIONES PARA DECIDIR.

A partir de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, con ocasión de la refundación de la República, se produjeron cambios importantes en el sistema de administración de Justicia, entre los cuales destacan la instrumentalidad del proceso para la realización de la Justicia, su prevalecía por sobre las formalidades no esenciales, el acceso a la Justicia, la incorporación de la oralidad, la inmediación y la concentración en las leyes procesales, dado que la Justicia conforme al artículo 253 de la Carta Bolivariana Fundamental, emana de los ciudadanos y ciudadanas en quienes reside intransferiblemente la soberanía popular, en el marco de un Estado democrático y Social de Derecho y de Justicia, todo ello sobre la base de los artículos 2 y 5 del Pacto Social Constituyente.
Así, en atención al desarrollo constitucional en referencia, el ejercicio de la Judicatura, en el marco de sus competencias, debe procurar la tutela Judicial efectiva sobre la base de los principios constitucionales y legales establecidos en la Carta Magna, A ese respecto, en el caso de la Jurisdicción especial agraria, en el marco de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario vigente, en atención a sus artículos 155 y 187, se rige entre otros principios como el de inmediación, concentración y el carácter social del proceso agrario.
Por lo anterior, considera quien decide, que así como en la tramitación de las causas de naturaleza contenciosa es de obligatorio cumplimiento la aplicación de los referidos preceptos, en sede de Jurisdicción Voluntaria, resultan de vital aplicación, a los fines que el Juez Agrario, en el ejercicio de sus competencias pueda, a través de la inmediación y la concentración, lograr una tutela Judicial efectiva que sea expresión de la verdad, la cual tendrá siempre la jurisdicción como el norte de sus actos.
En este orden, este Juzgado de Primera Instancia Agraria, es del criterio que, a los fines de tramitar y proveer en sede de Jurisdicción Voluntaria, solicitudes de título supletorio sobre bienhechurias y mejoras, resulta indispensable:1) En ejercicio del principio de inmediación, en atención a las facultades establecidas en los artículos 190 y 191 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, acordar una inspección Judicial a los fines de trasladarse al lugar a que se contrae la solicitud en referencia, con el objeto de verificar in situ, las circunstancias de orden fáctico relativas al caso, si tales bienhechurias existen, si se trata de las descritas en la solicitud, si las mismas guardan relación con la actividad agrícola, que no están ocupadas por terceros ajenos a la solicitud, entre otras, que le permitan al Juez formarse un criterio de acuerdo con la verdad material de la solicitud, si existen indicios que le permitan en su conjunto apreciar que las mismas fueron fomentadas conforme a lo señalado por el solicitante y así proveer con conocimiento de causa, garantizando la tutela, y al mismo tiempo, velar por los principios agrarios de orden público establecidos en la Ley, si el caso lo ameritare y 2) En ejercicio del principio de inmediación, y en atención a las facultades establecidas en los artículos 190 y 191 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, el Juez Agrario deberá personalmente apreciar el testimonio de los testigos ofrecidos por el solicitante, a fin de constatar que se trata de verdaderos testigos que al dar razón fundadas de sus dichos puedan explicar el modo, lugar y tiempo en que ocurrieron los hechos sobre los cuales versan sus respuestas, que en el caso, por el objeto a que se refiere la solicitud, no debería ser otra cosa, que la realización de las mejoras y Bienhechurias por parte del solicitante, de modo pues, que el testigo en su conocimiento en el caso, pueda señalar dónde cómo y cuándo sucedieron los hechos a que se refieren los particulares del interrogatorio, pues serán estos los elementos que le indicaran al Juzgador, si efectivamente el testigo estuvo o ha estado presente en el lugar o momento donde ocurrieron los hechos o si los pudo percibir; razón del dicho que será imprescindible para la declaración testimonial. En todo caso, en la línea de argumentación que se viene exponiendo, lo que deberá procurar el Juez en su proveimiento, es evitar la práctica notoria de llevar testigos preparados para dar testimonio en la evacuación de títulos supletorios, que en la mayoría de los casos, ni aun saben donde queda ubicado el lugar donde encuentran las bienhechurias a que se refiere la solicitud, razón por la cual el Juez, en la instrucción de las diligencias destinadas a la comprobación de lo afirmado por el solicitante, deberá en aplicación de los principios de inmediación y concentración, procurar la verdad del caso, trasladándose al sitio, en contacto con los solicitantes y en la apreciación de los testigos y otros medios de prueba, a fin de que su proveimiento este conforme a lo establecido en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.
En ese orden de ideas y revisadas como han sido las actas que conforman el presente asunto, así como, los elementos que surgen de la inspección realizada en fecha 24/10/2016, por este Tribunal (folio 21 vuelto), esta Instancia Agraria constató con la asistencia de los prácticos, las mejoras y bienhechurias consistentes en: Primero: una casa, con dos (02) habitaciones, instalaciones eléctricas, dos (02) ventanas, piso de cemento, techo de acerolit rojo, paredes frisadas, un tanque aéreo e cemento para almacenamiento de agua con una capacidad de Cuatro Mil (4000) litros y un baño debajo del tanque con poceta, un (01) lavamanos y un (01) lavadero en cemento, un (01) pozo séptico para aguas negras, una vaquera construida con piso de cemento tubería en su alrededor y techo de acerolit, dos galpones para aves construidos con piso de cemento, techo de acerolit y malla de ciclón a su alrededor, la construcción de una caballeriza con tres (03) puestos para caballos de tres por tres, con un cuarto para herramientas de tres por Tres con piso y paredes de cemento y techo de zinc, un cuarto frío en construcción de cemento, con un estacionamiento de piso de cemento, techo de zinc, la construcción de un galpón para cerdos con todas sus instalaciones eléctricas y de agua con piso de cemento y techo de zinc, la construcción de un espacio de almacenamiento de alimento que consta de dos (02) habitaciones con piso de cemento y techo de zinc. Cercas de alambre con estantillos de cemento y madera por todos los linderos de la unidad de producción, así como la instalación de tres (03) postes eléctricos. En relación a la producción agrícola evidenciada in situ, se deja constancia de la existencia de cultivos de árboles frutales como guanábana, limón, naranja, mandarina y plátano. Además, la construcción de diez (10) lagunas para la cría de cachamas.
Por lo antes expuesto, vista la solicitud formulada y las probanzas evacuadas, deben declararse suficientes las precedentes diligencias, para asegurar a la solicitante el dominio sobre las bienhechurias cuyos linderos y determinaciones se especifican en el texto de esta decisión, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, norma está aplicada supletoriamente, dejándose a salvo en forma clara y expresa los derechos de terceros, tal y como se hará en el dispositivo del presente fallo. Así se declara.
DISPOSITIVA.

En mérito de las consideraciones precedentemente expuestas, este Juzgado Primero de Primera Instancia Agraria de la Circunscripción Judicial del estado Táchira, Administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, declara como suficientes las diligencias realizadas para decretar Justificativo para Perpetua Memoria de las bienhechurias descritas, a favor de la ciudadana Fany Yudith Aparicio de Castro, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-9.357.771, domiciliada en el sector Poso Redondo, Tira Pajé, Coloncito, Municipio Panamericano del estado Táchira, dejándose a salvo los derechos de terceros, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, norma aplicable supletoriamente de conformidad con lo dispuesto en el artículo 186 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.

Publíquese, Regístrese y déjese Copia Certificada.

Dada, firmada y Sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Primero de Primera Instancia Agraria de la Circunscripción Judicial del Estado Táchira, en San Cristóbal, a los veintisiete (27) días del mes de octubre del año dos mil dieciséis (27/10/2016). Años: 206º de la Independencia y 157° de la Federación.
El Juez Provisorio,

Abg. Luis Ronald Araque García.
La Secretaria,

Carmen Rosa Sierra Meneses