TSJ Regiones - Decisión

JUZGADO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA AGRARIA DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO TÁCHIRA. SAN CRISTÓBAL, Dieciséis DE NOVIEMBRE DE DOS MIL DIECISÉIS (16/11/2016).- AÑOS 206° DE LA INDEPENDENCIA Y 157º DE LA FEDERACIÓN.-

Surgen las actas procesales, en ocasión a la solicitud de Justificativo para Perpetua Memoria, acompañada de anexos, presentada en fecha 21/09/2016 por la abogada Teresa Peñaloza de Ramírez, inscrita en el Inpreabogado bajo el N° 72.362 en su carácter de apoderada judicial del ciudadano David Mora Manchego, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-16.334.848, domiciliado en el sector La Pita, asentamiento Campesino, Parroquia San Joaquín de Navay, Municipio Libertador del estado Táchira, Siendo admitida por auto de fecha 26/09/2016 (folio 11), acordándose de oficio practicar Inspección Judicial in situ y la evacuación de testimoniales. Mediante actas de fecha 29/09/2016, se celebraron las evacuaciones testimoniales de los ciudadanos José Benigno Contreras Morales y Oseas Lozada Leguisamon, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad Nros. V-15.232.197, V-12.973.986, respectivamente, (folios 12 y vuelto). Consta al folio 16, práctica de la inspección Judicial en el predio objeto de esta actuación. No hay más que narrar.
MOTIVA

Manifiesta el solicitante que construyó con dinero de su propio peculio unas mejoras y bienhechurias sobre un lote de terreno denominado “Mata de Bambu”, ubicado en el sector La Pita, asentamiento campesino, Parroquia San Joaquín de Navay, Municipio Libertador del Estado Táchira, constante de una superficie de Veinte Hectáreas con Seiscientos Setenta y Nueve Metros Cuadrados (20 Hta 679 Mts 2), alinderado de la siguiente manera: Norte: Terreno ocupado por Jorge Quintana; Sur: Terreno ocupado por Emilda Márquez; Este: Camellón de Acceso Vía la Pita y Oeste: Río Navay, demarcado por los puntos de coordenadas levantadas en Proyección Universal Transversal de Mercator (UTM), Huso 19, Datum Regven, WGS 84, identificados de la siguiente manera: El Lote: 1,P16, Este: 201217,Norte: 853396, El Lote: 1,P15, Este: 201194, Norte: 853355, El Lote: 1,P14, Este: 201197, Norte: 853309, El Lote 1,P13, Este: 201199, Norte: 853144, El Lote 1 P12, Este: 201207, Norte, 853111, El Lote: 1,P11, Este: 201323, Norte: 853024. El Lote 1, P10, Este: 201323, Norte, 853010. El Lote: 1, P9, Este: 201942, Norte: 852947. El Lote 1, P8, Este: 201918, Norte, 853048. El Lote: 1, P7, Este: 201883, Norte: 853252. El Lote 1, P6, Este: 201726, Norte, 853254. El Lote: 1, P5, Este: 201532, Norte: 853258. El Lote 1, P4, Este: 201429, Norte, 853211. El Lote: 1, P3, Este: 201357, Norte: 853271. El Lote 1, P2, Este: 201322 Norte, 853352. El Lote: 1, P1, Este: 201267, Norte: 853428. El Lote 1, P0, Este: 201267, Norte, 853428. La superficie, linderos y coordinas se han determinado conforme al plano topográfico elaborado por el Ingeniero Pablo A. Torres, con cédula de identidad N° V- 16.070.470, inscrito CIV. 257.874, sistema este utilizado por el Instituto Nacional de Tierras (INTI). Con mejoras consistentes en: una vivienda tipo rancho con techo de Zinc, paredes de tabla y piso de tierra, Un corral de madera tipo vaquera, potreros con pastos brecharia y humidicula, cercas perimetrales alambres de púas y estantillos de madera, servicios de agua por manguera. La cantidad invertida en las bienhechurias es de Un Millón de Bolívares (Bs. 1.000.000,00), equivalente en cinco Mil Setecientos Cuarenta y Nueve Punto Ochenta Unidades Tributarias (5.649,80 U.T).

PRUEBAS CONSIGNADAS.

1. Título de Garantía de permanencia Socialista Agrario y Carta de Registro Agrario, expedida por el Instituto Nacional de Tierras. (folios 07 y 08 con su vuelto).

CONSIDERACIONES PARA DECIDIR.

A partir de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, con ocasión de la refundación de la República, se produjeron cambios importantes en el sistema de administración de Justicia, entre los cuales destacan la instrumentalidad del proceso para la realización de la Justicia, su prevalecía por sobre las formalidades no esenciales, el acceso a la Justicia, la incorporación de la oralidad, la inmediación y la concentración en las leyes procesales, dado que la Justicia conforme al artículo 253 de la Carta Bolivariana Fundamental, emana de los ciudadanos y ciudadanas en quienes reside intransferiblemente la soberanía popular, en el marco de un Estado democrático y Social de Derecho y de Justicia, todo ello sobre la base de los artículos 2 y 5 del Pacto Social Constituyente.
Así, en atención al desarrollo constitucional en referencia, el ejercicio de la Judicatura, en el marco de sus competencias, debe procurar la tutela Judicial efectiva sobre la base de los principios constitucionales y legales establecidos en la Carta Magna, A ese respecto, en el caso de la Jurisdicción especial agraria, en el marco de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario vigente, en atención a sus artículos 155 y 187, se rige entre otros principios como el de inmediación, concentración y el carácter social del proceso agrario.
Por lo anterior, considera quien decide, que así como en la tramitación de las causas de naturaleza contenciosa es de obligatorio cumplimiento la aplicación de los referidos preceptos, en sede de Jurisdicción Voluntaria, resultan de vital aplicación, a los fines que el Juez Agrario, en el ejercicio de sus competencias pueda, a través de la inmediación y la concentración, lograr una tutela Judicial efectiva que sea expresión de la verdad, la cual tendrá siempre la jurisdicción como el norte de sus actos.
En este orden, este Juzgado de Primera Instancia Agraria, es del criterio que, a los fines de tramitar y proveer en sede de Jurisdicción Voluntaria, solicitudes de título supletorio sobre bienhechurias y mejoras, resulta indispensable:1) En ejercicio del principio de inmediación, en atención a las facultades establecidas en los artículos 190 y 191 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, acordar una inspección Judicial a los fines de trasladarse al lugar a que se contrae la solicitud en referencia, con el objeto de verificar in situ, las circunstancias de orden fáctico relativas al caso, si tales bienhechurias existen, si se trata de las descritas en la solicitud, si las mismas guardan relación con la actividad agrícola, que no están ocupadas por terceros ajenos a la solicitud, entre otras, que le permitan al Juez formarse un criterio de acuerdo con la verdad material de la solicitud, si existen indicios que le permitan en su conjunto apreciar que las mismas fueron fomentadas conforme a lo señalado por el solicitante y así proveer con conocimiento de causa, garantizando la tutela, y al mismo tiempo, velar por los principios agrarios de orden público establecidos en la Ley, si el caso lo ameritare y 2) En ejercicio del principio de inmediación, y en atención a las facultades establecidas en los artículos 190 y 191 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, el Juez Agrario deberá personalmente apreciar el testimonio de los testigos ofrecidos por el solicitante, a fin de constatar que se trata de verdaderos testigos que al dar razón fundadas de sus dichos puedan explicar el modo, lugar y tiempo en que ocurrieron los hechos sobre los cuales versan sus respuestas, que en el caso, por el objeto a que se refiere la solicitud, no debería ser otra cosa, que la realización de las mejoras y Bienhechurias por parte del solicitante, de modo pues, que el testigo en su conocimiento en el caso, pueda señalar dónde cómo y cuándo sucedieron los hechos a que se refieren los particulares del interrogatorio, pues serán estos los elementos que le indicaran al Juzgador, si efectivamente el testigo estuvo o ha estado presente en el lugar o momento donde ocurrieron los hechos o si los pudo percibir; razón del dicho que será imprescindible para la declaración testimonial. En todo caso, en la línea de argumentación que se viene exponiendo, lo que deberá procurar el Juez en su proveimiento, es evitar la práctica notoria de llevar testigos preparados para dar testimonio en la evacuación de títulos supletorios, que en la mayoría de los casos, ni aun saben donde queda ubicado el lugar donde encuentran las bienhechurias a que se refiere la solicitud, razón por la cual el Juez, en la instrucción de las diligencias destinadas a la comprobación de lo afirmado por el solicitante, deberá en aplicación de los principios de inmediación y concentración, procurar la verdad del caso, trasladándose al sitio, en contacto con los solicitantes y en la apreciación de los testigos y otros medios de prueba, a fin de que su proveimiento este conforme a lo establecido en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.

En ese orden de ideas y revisadas como han sido las actas que conforman el presente asunto, así como, los elementos que surgen de la inspección realizada en fecha 10/11/2016, (folios 16 y vto.), esta Instancia Agraria constató con la asistencia del práctico, las mejoras y bienhechurias consisten en: una vivienda tipo rancho con techo de zinc, paredes de tabla y piso de tierra, un corral de madera tipo vaquera, potreros con pastos brecharia y humidicula, cercas perimetrales con alambre de púas y estantillos de madera, servicio de agua por manguera.
Por lo antes expuesto, vista la solicitud formulada y las probanzas evacuadas, deben declararse suficientes las precedentes diligencias, para asegurar al solicitante el dominio sobre las bienhechurias cuyos linderos y determinaciones se especifican en el texto de esta decisión, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, norma está aplicada supletoriamente, dejándose a salvo en forma clara y expresa los derechos de terceros, tal y como se hará en el dispositivo del presente fallo. Así se declara.

DISPOSITIVA.

En mérito de las consideraciones precedentemente expuestas, este Juzgado de Primera Instancia Agraria de la Circunscripción Judicial del estado Táchira, Administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, declara como suficientes las diligencias realizadas para decretar Justificativo para Perpetua Memoria de las bienhechurias descritas, a favor del ciudadano David Mora Manchego, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-16.334.848, domiciliado en el sector La Pita, asentamiento Campesino, Parroquia San Joaquín de Navay, Municipio Libertador del estado Táchira, dejándose a salvo los derechos de terceros, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, norma aplicable supletoriamente de conformidad con lo dispuesto en el artículo 186 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.

Publíquese, Regístrese y déjese Copia Certificada.

Dada, firmada y Sellada en la Sala de Despacho del Juzgado de Primera Instancia Agraria de la Circunscripción Judicial del estado Táchira, en San Cristóbal, a los Dieciséis días del mes de noviembre del año dos mil dieciséis.- Años: 206º de la Independencia y 157° de la Federación.
Juez Provisorio,
Abg. Luis Ronald Araque García. La Secretaria Temporal
Heilin Carolina Paez Daza,