TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
TRIBUNAL PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA DE JUICIO DEL TRABAJO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO TÁCHIRA
San Cristóbal, jueves 16 de octubre del año 2014
204 y 155
Asunto n. º SP01-L-2013-000296
-I-
IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES Y SUS APODERADOS
Parte recurrente: Sociedad Mercantil Formacol Venezuela, C. A.
Apoderado judicial: No constituyó.
Acto administrativo recurrido: Providencia administrativa n. º 04367-2013, de fecha 20 de febrero del 2013, emanada de la Inspectoría del Trabajo General Cipriano Castro del estado Táchira, en el expediente administrativo n. ° 056-2012-03-02797.
-II-
PARTE NARRATIVA
Se inicia el presente proceso, mediante escrito presentado en la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos del Circuito Laboral del estado Táchira, el cual fue asignado por distribución al Juzgado Primero de Primera Instancia de Juicio del Trabajo de esta Circunscripción Judicial, siendo recibido mediante auto de fecha 6.5.2013 y admitido en fecha 9.5.2013, ordenándose librar notificaciones a la Inspectoría del Trabajo, General Cipriano Castro del estado Táchira, al procurador general de la República Bolivariana de Venezuela, y al fiscal superior del Ministerio Público del estado Táchira, igualmente se ordenó notificar al trabajador Nelson Jhovany Zambrano Ostos, titular de la cédula n. ° V.-24.612.698, quien fue beneficiado por la providencia administrativa.
-III-
PARTE MOTIVA
En fecha 17.5.2013 este juzgado declara procedente la medida cautelar solicitada por la ciudadana Belkys Yrayma Contreras Núñez, venezolana, con cédula de identidad n.° V.-9.248.238, representante de la sociedad mercantil Formacol Venezuela C. A., en contra de providencia administrativa n. º 04367-2013, de fecha 20 de febrero del 2013, emanado de la Inspectoría del Trabajo del estado Táchira, en el expediente administrativo n. ° 056-2012-03-02797, nomenclatura llevada por ese órgano administrativo, hasta tanto no se decida el fondo del presente recurso; ordenando notificar mediante oficio a la Inspectoría del Trabajo del estado Táchira y a la Procuraduría General de la República Bolivariana de Venezuela.
En fecha 22 de mayo del 2013, se ordenó la inserción de la copia certificada de la sentencia a los respectivos oficios de notificación. Por consiguiente, para la práctica de la referida notificación del procurador general de la República se ordena exhortar al Circuito Judicial del Trabajo del Área Metropolitana de Caracas, a los fines de que sea practicada la notificación ordenada y se ordena anexar copia del presente auto al exhortó.
En fecha 28 de mayo del 2013, el ciudadano Yeyson Camacho, alguacil de este Circuito, informó al Tribunal mediante diligencia, que el oficio n. º J1-J-416-2013 librado al inspector del trabajo del estado Táchira, fue entregado en la referida sede.
En fecha 31 de mayo del 2013, el ciudadano Julio Pérez, alguacil de este Circuito, informó al Tribunal mediante diligencia, que el oficio n. º J1-J-418-2013 librado al procurador general de la República Bolivariana de Venezuela, fue remitido a la U. R. D. D. del Circuito Judicial Laboral del Área Metropolitana de Caracas mediante oficio n. º J1-J-419-2013.
En fecha 3 de junio del 2013, la secretaria judicial del Circuito Judicial Laboral dejó constancia de certificación de la notificación cumplida, de la sentencia de la medida cautelar a la Inspectoría del Trabajo del estado Táchira.
En fecha 10 de junio del 2013, el ciudadano Richard Vivas, alguacil de este Circuito, informó al Tribunal mediante diligencia, que el oficio n. º J1-J-364-2013 librado al fiscal del Ministerio Público del estado Táchira, fue entregado en la referida sede.
En fecha 10 de junio del 2013, el ciudadano Yeyson Camacho, alguacil de este Circuito, informó al Tribunal mediante diligencia, que el oficio n. º J1-J-363-2013 librado al inspector del trabajo del estado Táchira, fue entregado en la referida sede.
En fecha 12 de junio del 2013, el ciudadano Julio Pérez, alguacil de este Circuito, informó al Tribunal mediante diligencia, que el oficio n. º J1-J-365-2013 librado al procurador general de la República Bolivariana de Venezuela, fue remitido a la U. R. D. D. del Circuito Judicial Laboral del Área Metropolitana de Caracas mediante oficio n. º J1-J-366-2013.
En fecha 13 de junio del 2013, el ciudadano Fabio Díaz, alguacil de este Circuito, informó al Tribunal mediante diligencia, que con respecto a la boleta librada al ciudadano Nelson Jhovany Zambrano Ostos se hizo presente en la dirección señalada, donde no se pudo ubicar a dicho ciudadano, ya que la dirección fijada en autos no posee ninguna numeración de la vivienda, en consecuencia, le fue imposible cumplir con lo ordenado y consigna en dos folios útiles.
En fecha 14 de junio del 2013, la secretaria judicial del Circuito Judicial Laboral dejó constancia de certificación de la notificación cumplida, de la admisión del presente recurso a la inspectoría del trabajo del estado Táchira.
En fecha 14 de junio del 2013, la secretaria judicial del Circuito Judicial Laboral dejó constancia de certificación de la notificación cumplida, de la admisión del presente recurso al fiscal superior del Ministerio Público del estado Táchira.
En fecha 17 de junio del 2013, se recibió oficio n. º 419-2013 de fecha 12 de junio del 2013 procedente de la Inspectoría del Trabajo, contentivo de los antecedentes administrativos.
En fecha 17 de septiembre del 2013, se recibió oficio n. º 9653/2013 de fecha 8 de agosto del 2013, procedente del Tribunal Décimo de Primera Instancia de Juicio del Trabajo del Área Metropolitana de Caracas, contentivo de resultas de la notificación a la Procuraduría General de la República Bolivariana de Venezuela, de la sentencia dictada.
En fecha 20 de septiembre del 2013, la secretaria judicial del Circuito Judicial Laboral dejó constancia de certificación de la notificación cumplida, de la sentencia de la medida cautelar a la Procuraduría General de la República Bolivariana de Venezuela.
En fecha 11 de octubre del 2013, se recibió oficio n. º TS3-9853-2013 de fecha 17 de septiembre del 2013, procedente del Tribunal Octavo de Primera Instancia de Juicio del Trabajo del Área Metropolitana de Caracas, contentivo de resultas de la notificación a la Procuraduría General de la República Bolivariana de Venezuela, de la admisión del recurso.
En fecha 14 de octubre del 2013, la secretaria judicial del Circuito Judicial Laboral dejó constancia de certificación de la notificación cumplida, de la admisión del recurso contencioso administrativo de nulidad a la Procuraduría General de la República Bolivariana de Venezuela.
En fecha 19 de diciembre del 2013, se libró auto instando a la parte recurrente a impulsar la notificación relativas a la admisión del recurso, en virtud de que no constan todas las notificaciones de las partes, ya que se encuentra negativa las resultas de la notificación del tercero interviniente.
En fecha 18 de junio del 2014, se recibió oficio n. º F15NNCAT-099-2014 de fecha 27 de marzo del 2014, proveniente de la Fiscalía 5 ta a nivel nacional con competencia en materia contencioso administrativo y tributario, junto con escrito de opinión fiscal, opinando se declare la perención de la instancia por inactividad procesal de las partes.
Ahora bien, para el día de hoy 16 de octubre del 2014, se observa que la parte interesada —la recurrente—, en la presente causa, no ha llevado a cabo ninguna actuación desde la fecha en que impulsó las notificaciones ordenadas en el auto de admisión, aunado a ello, la parte interesada vista las resultas negativas de la notificación del tercero interesado en fecha 13.6.2013, debió solicitar nuevamente la notificación aún no practicada, como acto de procedimiento que le correspondía impulsar, puesto que al tribunal no le correspondía otra actuación, ya que después de la admisión de la demanda, le corresponde solo la fijación de la audiencia, acto que no puede ordenar, por cuanto no se ha cumplido con la notificación del tercero interesado la cual no ha sido impulsada por la parte recurrente en un período superior a un año.
Ahora bien, a pesar de haberse recibido las resultas de la notificación de la procuraduría en fecha 11.10.2013, no interrumpe el lapso transcurrido, de acuerdo a la norma del artículo 41 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, que establece:
Toda instancia se extingue por el transcurso de un año sin haberse ejecutado ningún acto de procedimiento por las partes, salvo que el acto procesal siguiente le corresponda al Juez o Jueza, tal como la admisión de la demanda, la fijación de la audiencia y la admisión de pruebas.
Declarada la perención, podrá interponerse la acción inmediatamente después de la declaratoria.
Es decir, en criterio de quien suscribe, dado que la parte recurrente no impulsó la notificación del tercero interesado, independientemente de que consten las resultas de la notificación de la Procuraduría General de la República Bolivariana de Venezuela, en fecha 11.10.2013, el próximo acto que vendría después de este, no es la fijación de la audiencia, sino la práctica de la notificación del tercero interesado, cuyo impulso le correspondía a la parte recurrente, no a partir de las resultas de la notificación de la Procuraduría General de la República Bolivariana de Venezuela, sino a partir de las resultas negativas de la notificación del tercero —ocurrida el 13.6.2013—, ya que este juzgador no puede fijar la audiencia de juicio, sin que todas las partes se encuentren debidamente notificadas de conformidad con la norma citada ut supra.
Por lo anteriormente expuesto, considera quien suscribe que el recurrente desde el 13.6.2013, no ha efectuado ningún acto de procedimiento, por ende, debe forzosamente este juzgador declarar la perención de la instancia, por haber transcurrido más de un año desde su última actuación.
-IV-
PARTE DISPOSITIVA
En consecuencia, este Tribunal Primero de Primera Instancia de Juicio del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Táchira, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley DECLARA: 1°: DE OFICIO LA PERENCIÓN DE LA INSTANCIA Y EXTINGUIDO EL PROCESO de recurso contencioso administrativo de nulidad conjuntamente con medida cautelar de suspensión de efectos, solicitada por la ciudadana Belkys Yrayma Contreras Núñez, venezolana, con cédula de identidad n.° V.-9.248.238, representante de la sociedad mercantil Formacol Venezuela C. A., en contra de providencia administrativa n. º 04367-2013, de fecha 20 de febrero del 2013, emanada de la Inspectoría del Trabajo del estado Táchira, en el expediente administrativo n. ° 056-2012-03-02797. 2°: SE LEVANTA LA MEDIDA DE SUSPENSIÓN de efectos del acto administrativo dictada por este tribunal en fecha 17 de mayo del 2013, notifíquese a la Inspectoría del Trabajo del estado Táchira, mediante oficio.
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República se ordena notificar al Procurador General de la República Bolivariana de Venezuela, con inserción de copia certificada de la presente sentencia, mediante oficio y exhorto.
Dado, firmado y sellado en la Sala de Despacho del Tribunal Primero de Primera Instancia de Juicio del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Táchira, en la ciudad de San Cristóbal, a los 16 días del mes de octubre del año 2014.
El juez
Abg. Miguel Ángel Colmenares Chacón
La secretaria judicial
Abg. ª Elizabeth Ramírez Carrillo
En la misma fecha se publicó y registró la anterior decisión, dejándose copia certificada de la misma para el archivo de este Tribunal.
La secretaria judicial
Abg. ª Elizabeth Ramírez Carrillo
Sentencia n. º 129
MÁCCh/ECRC
Exp. SP01-L-2013-000296