REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TRIBUNAL SUPERIOR DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO
DE LA REGION LOS ANDES
195° Y 146º
San Cristóbal, 20 de Abril de 2005
La Firma Mercantil RECTIFICADORA INDUSTRIAL SUR DEL LAGO C.A., inscrita en el Registro Mercantil Segundo de la Circunscripción Judicial del Estado Mérida bajo el No. 59 Tomo A-3 de fecha 09 de Mayo del 2001, domiciliada en la Calle 2, Barrio el Carmen, casa sin número El Vigía, Estado Mérida, representada por el ciudadano JOSE DE JESUS JUNCO, venezolano, mayor de edad, títular de la Cédula de identidad N° V- 9.022.901, en su carácter de Presidente, asistido por la ciudadana abogado Libia del Carmen Castro, inscrita en el Inpreabogado bajo el N° 72.215, interpuso Recurso Contencioso Tributario contra la Resolución del Recurso Jerárquico No. GRLA-DJT-ARJ-2004-116 de fecha 08-06-2004, mediante la cual se declara inadmisible el Recurso Jerárquico interpuesto en fecha 05/03/2004, contra la Resolución de Imposición de Sanción contenida en la planilla de Liquidación Forma 901, cuyo número de Liquidación es 050100226000783 de fecha 11-06-2003 y la planilla de pago No. 3055000783 por la cantidad de Bs. 737.200,00.
En fecha 20/12/2004, este tribunal le dio entrada al presente recurso, el cual constaba de setenta y un (71) folios útiles, y posteriormente fue tramitado en fecha 22/12/2004, ordenando las notificaciones mediante oficios al: Gerente de la División Jurídico Tributaria del SENIAT., Contralor y Procurador General de la República Bolivariana de Venezuela, Fiscal de la Fiscalia 13 del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas, y al recurrente. Las cuales constan debidamente practicadas a los folios ochenta y cuatro (84); noventa y siete (97); noventa y nueve (99); ciento uno (101), ciento once (111).
Siendo la oportunidad legal para decidir sobre la admisibilidad del presente recurso, conforme lo establecen los Artículos 266 y 267 del Código Orgánico Tributario, el Tribunal observa:
Los actos de la Administración Tributaria de efectos particulares, que determinen tributos, apliquen sanciones o afecten en cualquier forma los derechos de los administrados, podrán ser impugnados por quien tenga interés legítimo, personal y directo, según lo establecido en el artículo 242 del Código Orgánico Tributario vigente, en concordancia con lo establecido en numeral primero del Artículo 259 ejusdem, cuyo texto reza:
Artículo 259: El recurso contencioso tributario procederá:
1.- Contra las resoluciones en las cuales se deniegue total o parcialmente el recurso jerárquico, en los casos de efectos particulares.
De las actas procesales se desprende que el ciudadano JOSE DE JESUS JUNCO, tiene el carácter de Presidente de la Firma Mercantil RECTIFICADORA INDUSTRIAL SUR DEL LAGO C.A., inscrita en el Registro Mercantil Segundo de la Circunscripción Judicial del Estado Mérida bajo el No. 59 Tomo A-3 de fecha 09 de Mayo del 2001, tal como se evidencia en Registro Mercantil que inserto a los folios 44 al 46. Accionando contra el acto administrativo contenido en la decisión del Recurso Jerárquico emitida por la Gerencia regional de Tributos Internos de la Región los Andes en fecha 08/06/2004, la cual lo declaró inadmisible, lo cual evidentemente afecta la esfera jurídica del administrado.
El reclamante interpuso dicho Recurso Contencioso Tributario, mediante escrito explicando las razones de hecho y de derecho en que se fundamenta, acompañando el escrito recursivo con copia certificada del acto recurrido, dando así cumplimiento con el artículo 260 del Código Orgánico Tributario vigente el cual dispone:
“El Recurso se interpondrá mediante escrito en el cual se expresarán las razones de hecho y de derecho en que se funda, debiendo reunir los requisitos establecidos en el Artículo 340 del Código de Procedimiento Civil. Asimismo el recurso deberá estar acompañado del documento o documentos donde aparezca el acto recurrido, salvo en los caso en que haya operado el silencio administrativo…”
Respecto del lapso de interposición del Recurso, este se encuentra previsto en el artículo 261 ejusdem:
“El lapso para interponer el Recurso Contencioso Tributario será de veinticinco (25) días hábiles, contados a partir de la notificación del acto que se impugna o del vencimiento del lapso previsto para decidir el recurso jerárquico en caso de denegación tácita de éste…”
En ese sentido, se puede evidenciar según el computo realizado en base a la tablilla de este tribunal, que el plazo para interponer el Recurso Contencioso Tributario vencía el día 17/09/2004; de igual manera se aprecia que la interposición del presente recurso fue hecha en fecha 15/09/2004, lo cual, prueba que el recurrente accionó dentro del lapso establecido en el articulo antes citado.
El recurrente interpuso el Recurso Contencioso Tributario, ante la División Jurídica Tributaria, área de recursos jerárquicos, por lo que en tal sentido fue interpuesto correctamente.
De los autos que corren al expediente y del contenido de la motiva de esta decisión, se evidencia que el recurrente no contraviene los requisitos de inadmisión establecidos en el artículo 266 del Código Orgánico Tributario, el cual prevé:
1. caducidad del plazo para ejercer el Recurso.
2. falta de cualidad o interés del recurrente.
3 .Ilegitimidad de la persona que se presente como apoderado o representante del recurrente, por no tener capacidad necesaria para comparecer en juicio o por no tener la representación que se atribuye o porque el poder no esté otorgado en forma legal o sea insuficiente.
En este sentido la sentencia N° 392 de la Sala Político Administrativo del Tribunal Supremo de Justicia de fecha 02 de Julio de 1998, deja sentado que aun cuando los requisitos de inadmisibilidad previstos en los artículos 84 y 124 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia son propios de la naturaleza jurídica del recurso administrativo de nulidad, estos también se aplican al Recurso Contencioso Tributario, por cuanto este constituye la especie y aquel el género. Ahora bien, por cuanto la novísima Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, estableció en el artículo 19 quinto aparte las mismas disposiciones señaladas en los artículos derogados:
ARTÍCULO 19:
“…Se declarará inadmisible la demanda, solicitud o recurso cuando así lo disponga la ley; o si el conocimiento de la acción o recurso compete a otro tribunal; o si fuere evidente la caducidad o prescripción de la acción o recurso intentado; o cuando se acumulen acciones o recursos que se excluyan mutuamente o cuyos procedimientos sean incompatibles; o cuando no se acompañen los documentos indispensables para verificar si la acción o recurso es admisible; o cuando no se haya cumplido el procedimiento administrativo previo a las demandas contra la República, de conformidad con la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República; o si contiene conceptos ofensivos o irrespetuosos; o es de tal modo ininteligible que resulte imposible su tramitación; o cuando sea manifiesta la falta de representación o legitimidad que se atribuya al demandante, recurrente o accionante; o en la cosa juzgada:
En virtud de que no existe prohibición legal de admitir el recurso; su conocimiento no compete a otro tribunal; no se han acumulado recursos que se excluyan mutuamente o cuyos procedimientos sean incompatibles; el escrito no contiene conceptos ofensivos o irrespetuosos ni es de tal modo confuso o contradictorio que resulte de imposible tramitación, en consecuencia ESTE TRIBUNAL SUPERIOR DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO DE LA REGION LOS ANDES EN NOMBRE DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y POR AUTORIDAD DE LA LEY ADMITE EL PRESENTE RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO, interpuesto por el ciudadano JOSE DE JESUS JUNCO, venezolano, mayor de edad, títular de la Cédula de identidad N° V- 9.022.901, en su carácter de Presidente de la Firma Mercantil RECTIFICADORA INDUSTRIAL SUR DEL LAGO C.A., inscrita en el Registro Mercantil Segundo de la Circunscripción Judicial del Estado Mérida bajo el No. 59 Tomo A-3 de fecha 09 de Mayo del 2001, domiciliada en la Calle 2, Barrio el Carmen, casa sin número El Vigía, Estado Mérida, asistido por la ciudadana abogado Libia del Carmen Castro, inscrita en el Inpreabogado bajo el N° 72.215, cuanto ha lugar en derecho, salvo su apreciación en la definitiva, contra la Resolución del Recurso Jerárquico No. GRLA-DJT-ARJ-2004-116 de fecha 08-06-2004, mediante la cual se declara inadmisible el Recurso Jerárquico interpuesto en fecha 05/03/2004, contra la Resolución de Imposición de Sanción contenida en la planilla de Liquidación Forma 901, cuyo número de Liquidación es 050100226000783 de fecha 11-06-2003 y la planilla de pago No. 3055000783 por la cantidad de Bs. 737.200,00, emitida por la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Los Andes.
Procédase con la tramitación y sustanciación correspondiente. Vencido el lapso para apelar otorgado por el Artículo 84 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República en concordancia con lo establecido en el Artículo 268 del Código Orgánico Tributario, quedará el juicio abierto a pruebas.
Notifíquese al Procurador General de la República Bolivariana de Venezuela. Cúmplase.
Dada, sellada y refrendada en el despacho del Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Los Andes con sede en San Cristóbal Estado Táchira, a los veinte días (20) días del mes de Abril. Publíquese, regístrese y déjese copia para el archivo del Tribunal.
ANA BEATRIZ CALDERON SANCHEZ
JUEZ TEMPORAL SUPERIOR CONTENCIOSO TRIBUTARIO
BLANCA ROSA GONZALEZ GUERRERO
LA SECRETARIA
En la misma fecha se libro oficio N° 5683, siendo las 2:30 PM, se publicó la anterior sentencia dejándose copia para el archivo del Tribunal.
LA SECRETARIA.
Exp N° 0491
ABCS/jamd
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