REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA CIRCUITO JUDICIAL PENAL DEL ESTADO TÁCHIRA TRIBUNAL PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA EN FUNCIÓN DE EJECUCIÓN DE PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD San Cristóbal, 26 de Noviembre de 2004 194º y 145º EXPEDIENTE: 1208-E1 IDENTIFICACION DE LAS PARTES PENADO PARRA BERMUDEZ JUAN CARLOS, Colombiano, natural de Cúcuta, República de Colombia, titular de la cédula de identidad indocumentado, nacido el 24-09-1974, de 30 años de edad, con décimo grado de instrucción, de estado civil soltero, profesión u oficio obrero zapatero. DEFENSA Abogado. GILHDA ROSA PEÑA ORTIZ FISCAL DEL MINISTERIO PÚBLICO Abogado Ana Gamboa, Fiscal Doce del Ministerio Público DELITO: TRANSPORTE ILICITO DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES. PENA IMPUESTA: NUEVE (09) AÑOS Y DIEZ (10) DÍAS DE PRISIÓN. BENEFICIO SOLICITADO: REGIMEN ABIERTO FECHA DE LA SENTENCIA: 25 de Julio de 2000. Procede este Juzgado de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad a estudiar la posibilidad de conceder o no, el beneficio de REGIMEN ABIERTO al penado PARRA BERMUDEZ JUAN CARLOS, de conformidad con lo previsto en los artículos 479 ordinal 1º y 553 del Código Orgánico Procesal Penal vigente, y 65 de la Ley de Régimen Penitenciario, ante la solicitud formulada por el referido penado. RECAUDOS PROBATORIOS Los recaudos presentados con la solicitud son: 1.– Escrito suscrito por el penado VERGARA ARAQUE CARLOS RAMON, remitido al Juzgado Primero de Ejecución, donde solicita le sea concedido el beneficio de REGIMEN ABIERTO, corriente al Folio 86 del expediente. 2.- Informe Evaluativo para REGIMEN ABIERTO, preparado por La Unidad Técnica de Apoyo Nº 3 del Estado Táchira, corriente a los folios 89 al 93 del expediente. 3.- Constancia de Conducta expedida por la Dirección del Centro Penitenciario de Occidente, corriente al Folio 98 del expediente. 4.- Certificado de Antecedentes Penales Nº 81402292, corriente al folio 64 de la presente causa de fecha 08 de Septiembre de 2003, expedido por la División de Antecedentes Penales del Ministerio del Interior y Justicia, a nombre del ciudadano PARRA BERMÚDEZ JUAN CARLOS. DISPOSICIONES LEGALES Artículo 24 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: “Ninguna disposición legislativa tendrá efecto retroactivo, excepto cuando imponga menor pena. Las leyes de procedimiento se aplicarán desde el momento mismo de entrar en vigencia aún en los procesos que se hallaren en curso; pero en los procesos penales, las pruebas ya evacuadas se estimarán en cuanto beneficien al reo o rea, conforme a la ley vigente para la fecha en que se promovieron. Cuando haya dudas se aplicará la norma que beneficie al reo o rea.” Artículo 479 del Código Orgánico Procesal Penal, vigente señala: “Al tribunal de Ejecución corresponde la ejecución de las penas y medidas de seguridad impuestas mediante sentencia firme. En consecuencia, conoce de: 1. - Todo lo concerniente a la libertad del penado, las formulas alternativas de cumplimiento de pena, redención de la pena por el trabajo y el estudio, conversión, conmutación y extinción de la pena.” Artículo 553 del Código Orgánico Procesal Penal, vigente, señala: “Extraactividad. Este Código se aplicará desde su entrada en vigencia, aún para los procesos que se hallaren en curso y para los hechos punibles cometidos con anterioridad, siempre que sea más favorable al imputado o acusado. En caso contrario se aplicará el Código anterior...” Artículo 64 de la Ley de Régimen Penitenciario: “Son fórmulas de cumplimiento de las penas; a.- El destino a establecimientos abiertos; b.- El trabajo fuera del establecimiento; y C.- La Libertad Condicional. Artículo 65 de la Ley de Régimen Penitenciario, dispone: “El destino a establecimiento abierto podrá concederse por el tribunal de ejecución a los penados que hayan extinguido, por lo menos, una tercera parte de la pena impuesta, que haya observado conducta ejemplar y que pongan de relieve espíritu de trabajo y sentido de responsabilidad”. PARA RESOLVER, CONSIDERA ESTE JUZGADO DE PENAS: En el presente caso, quien aquí decide considera procedente aplicar la norma que más favorece al reo, tal como lo establece el último aparte del artículo 24 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con el artículo 553 del Código Orgánico Procesal Penal vigente, el cual establece la Extraactividad, que en el presente caso no es más que la aplicación de una Ley derogada hacia el futuro, por favorecer o beneficiar más al reo, por cuanto el hecho ocurrió en fecha 09 de Mayo de 2000, y esa era la norma aplicable para esa fecha. De allí la razón por la que se aplican normas como la del Código Orgánico Procesal Penal derogado y la misma Ley de Régimen Penitenciario. En tal sentido, el artículo 65 de la Ley de Régimen Penitenciario establece los presupuestos o condiciones exigidos por el legislador patrio para que el Juez pueda acordar el beneficio en referencia, a saber: 1.- Que el penado haya cumplido una tercera parte de la pena impuesta; 2.- Que haya observado conducta ejemplar y que ponga en relieve espíritu de trabajo y sentido de responsabilidad. De modo que el otorgamiento del beneficio de DESTINO A ESTABLECIMIENTO ABIERTO O REGIMEN ABIERTO implica, no solo el análisis de los elementos objetivos que dispuso el legislador para su concesión, sino además de otros de carácter subjetivo, encaminados a determinar si el sujeto de estudio está apto para su reinserción social. Corresponde entonces determinar si el penado PARRA BERMUDEZ JUAN CARLOS cumple las condiciones exigidas por la Ley, para lo cual observa: PRIMERO: Que el penado haya cumplido una tercera parte de la pena impuesta; Conforme se evidencia de la sentencia dictada por el Tribunal Sexto de Juicio del Circuito Judicial Penal del Estado Táchira, el penado de autos fue condenado a cumplir la pena de NUEVE (09) AÑOS Y DIEZ (10) DIAS DE PRISION, por la comisión del delito de TRANSPORTE ILICITO DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES, previsto y sancionado en el artículo 34 de la Ley Orgánica Sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas; siendo detenido en fecha 09 de Mayo de 2000 y para el día de hoy ha cumplido de su pena principal el lapso de CUATRO (04) AÑOS, DIEZ (10) MESES Y ONCE (11) DÍAS de cumplimiento físico y pena redimida (Folio 39). Conforme a la Ley de Régimen Penitenciario, el beneficio procede con un tercio de la pena cumplida, que en el presente caso es de TRES (03) AÑOS, TRES (03) DÍAS Y OCHO (08) HORAS, por lo que el penado solicitante lleva cumplido de su pena principal CUATRO (04) AÑOS, DIEZ (10) MESES Y ONCE (11) DÍAS, lo que evidencia que el lapso mínimo establecido por la ley lo tiene cumplido. SEGUNDO: Que haya observado conducta ejemplar y que ponga en relieve espíritu de trabajo y sentido de responsabilidad. El dispositivo legal que contempla el beneficio de Destino a Establecimiento Abierto, establece entre otras condiciones que el penado PARRA BERMUDEZ JUAN CARLOS, haya observado conducta ejemplar, espíritu de trabajo y sentido de responsabilidad, lo que implica el análisis a la personalidad y antecedentes de todo orden que permitan suponer y llevar a la convicción de quien decide, que el mismo está apto y en condiciones de reinsertarse a la sociedad, y que se refleja en la conducta que ha desarrollado durante su reclusión. El otorgamiento de este beneficio implica la excarcelación del penado, se trata de una semilibertad, y el cumplimiento de pena bajo otro régimen, lo que hace necesario el análisis de un conjunto de elementos tanto objetivos como subjetivos que atañen, no solo el buen comportamiento intracarcelario observado por el sentenciado, sino que es necesario realizar un análisis de fondo a los antecedentes personales de todo orden, del cual se permita suponer en forma fundada su progresividad y readaptación social, y por ende, su reingreso al seno de la comunidad que le reprochó su accionar antijurídico. Cumplida la condición objetiva como lo es el haber cumplido más de una tercera parte de la pena, es el elemento subjetivo el que va a determinar si el sujeto solicitante del beneficio está en condiciones de reinsertarse a la sociedad, en base al comportamiento reflejado durante el tiempo de su reclusión. En este orden de ideas, si analizamos el informe preparado por la Unidad Técnica de Apoyo al Sistema Penitenciario, corriente a los folios 89 al 93, tenemos que el equipo encargado expresó lo siguiente: “PRONÓSTICO: Entre los elementos favorecedores de una adecuada reinserción social se observan: adaptabilidad, buena conducta y laboriosidad intramuros, deseos de enmienda, proyectos viables cónsonos con sus capacidades, apoyo familiar por parte de una prima residente en Colón, Estado Táchira; emocionalmente proyecta madurez, auto-estima media, auto-concepto valorado, rasgos de impulsividad normales, que le permiten moderar conductas sentimientos y tolerar la frustración lo que destaca personalidad equilibrada, bajo potencial criminógeno y permite su recomendación para optar al beneficio. CONCLUSIONES: El Equipo Técnico, emite opinión FAVORABLE, en razón de que el interno presenta condiciones psico-sociales, para disfrutar de la medida de Régimen Abierto”. Analizado todo lo expuesto, considera esta juzgadora que en el caso de autos existen una serie de elementos que han llevado a la convicción de quien decide, de que el sujeto optante al beneficio reúne plenamente las condiciones exigidas por el legislador patrio para la concesión del beneficio al que está optando; toda vez que no solo tiene cumplido el tiempo estipulado sino que además ha observado BUENA CONDUCTA y ha puesto en relieve espíritu de trabajo y sentido de responsabilidad y existe a su favor un pronóstico favorable por parte del equipo técnico que garantiza el cumplimiento de la medida de pre-libertad que ha solicitado.. De igual manera es primario en hechos delictivos, pues, tal como se desprende del certificado de antecedentes penales, del cual se evidencia que no tiene antecedentes penales ni probacionarios. (folio 64). Por los fundamentos expuestos, este Juzgado Primero de Primera Instancia en Funciones de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad del Circuito Judicial Penal del Estado Táchira, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley: RESUELVE PRIMERO: ACUERDA el beneficio de REGIMEN ABIERTO, solicitado por el penado de autos PARRA BERMUDEZ JUAN CARLOS, plenamente identificado en autos, por las razones de orden legal, expuestas en el cuerpo de la presente decisión. SEGUNDO: Se le impone al penado PARRA BERMÚDEZ JUAN CARLOS, las siguientes condiciones: 1.- No salir de la Circunscripción Judicial del Estado Táchira, sin permiso previo y por escrito del Tribunal; 2.- No cambiar de residencia sin permiso previo del Tribunal; 3.- No frecuentar sitios en donde expendan bebidas alcohólicas; 4.- Cumplir con las indicaciones que le imparta su delegado de prueba. 5.- Incorporarse de inmediato a una actividad laboral; 6.- Observar buena conducta. 7.- No deambular a altas horas de la noche, sin causa que lo justifique. 8.- Regresar a pernoctar al Centro de Tratamiento Comunitario “Dr. Juan Tovar Guedez”, todos los días antes de las 8:00 p.m. 9.- Cumplir con las indicaciones impuestas por el reglamento interno del Centro de Tratamiento Comunitario “Juan Tovar Guedez”. TERCERO: Háganse las participaciones respectivas. CUARTO: Trasládese al penado de autos e impóngasele de la presente decisión. Notifíquese y cúmplase. DRA. LISBETH GUTIÉRREZ PERNÍA JUEZ PRIMERO DE EJECUCIÓN ABG. ALEJANDRO AVILA PEREZ EL SECRETARIO En la misma fecha se cumplió con lo ordenado.